为认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，全面贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国、全省教育大会精神，精准把握“培养什么样的人、如何培养人、为谁培养人”，为落实立德树人根本任务、办好人民满意教育坚实思想基础，根据省教育厅和潍坊市教育局、诸城市教体局工作安排，拟在全校范围内开展“坚持立德树人、回归教育初心”教育理念大讨论活动。

一、总体要求

本次活动的主题是：坚持立德树人、回归教育初心。通过学习、调研、讨论、反思、查摆、改进等集中活动，统一思想、发现问题、正本清源、回归初心，引导全体干部教师遵循教育规律和学生成长规律，树立科学的教育政绩观，落实立德树人根本任务，大力发展素质教育，努力构建德智体美劳全面培养的教育体系，培养能够担当民族复兴大任的时代新人和合格的社会主义建设者和接班人。

在具体开展过程中要遵循以下要求：一是求真务实，坚决杜绝形式主义；二是校长关键，充分发挥校长主导作用，提升校长治校育人能力；三是党建引领，突出发挥学校党组织的核心作用和党员的先锋模范作用；四是问题导向，聚焦问题的征集、研究、解决来显现活动成效。

二、主要内容

（一）学校党组织书记、校长围绕加强党的建设、推进依法自主办学、深化课程课堂变革等要求，聚焦“什么样的校长是新时代的好校长、如何办出一所好学校”“如何提高从严治党、现代治理、团队建设、课程领导、资源整合、改革创新、自我发展七项能力”“如何实现学校精致、育人精准、学生精神、管理精进”等开展讨论。

（二）教师围绕如何落实教育部新时代教师职业行为准则和师德失范行为处理办法等系列文件，聚焦“什么样的老师是人民满意、学生喜欢、家长敬佩的好老师”“什么样的学生是德智体美劳全面发展的好学生”“如何做到公平对待每一位学生”等开展讨论。 

（三）学校组织学生家长围绕新时代人才需求、培养导向和学生健康成长的规律，聚焦“如何做一位好家长”“我希望孩子成什么样的材”“如何看待孩子的健康成长”“我与孩子共同成长”“如何与学校沟通合作”等开展讨论。

围绕上述主题，可以全面开展，也可聚焦比较集中的一项、几项主题开展。通过学习讨论交流活动，教育管理干部及中小学校长、教师及学生家长，都要明确人民满意的教育是什么、自己心中理想的教育是什么、必须坚守的教育底线是什么、不能触碰的教育红线是什么、着力推进的教育教学改革举措是什么等重大问题，并建立长效的讨论提升制度。

三、保障制度

（一）建立全员参与制度。校长和教师全员参与，引导家长积极参与，深刻认识活动的重要意义。充分发挥各级党组织的领导和保障作用，党员干部教师要率先参与、作出表率、发挥示范，在活动中走在前列。突出校长后备人才、班主任和教研组长等群体参与讨论及成效。

（二）建立主题学习调研制度。重点学习习近平总书记关于教育工作的有关论述、有关教育法律法规、教育制度机制改革创新、教育教学管理规范等方面的内容。分别采取座谈访谈、调查问卷、查看暗访、报告研讨等形式，组织各种形式的大调研活动。调研活动要突出实效、深入一线，面向普通教师、家长、学生及学校理事会成员、“两代表一委员”及其他利益相关者，开展访谈讨论、意见征集、总结经验、发现问题，统一思想、碰撞认识。

（三）建立问题排查和整改机制。这次大讨论活动，根本目的是解决思想认识问题，形成统一认识。要对照“坚持立德树人、回归教育初心”总要求，全面建立问题排查机制、整改目标责任制。要组织一次广泛的问题排查，对发现的问题逐一列出台账。要对照改进方案和台账，分类开展改进活动。对于集体的改进事项，由主要负责同志和分管负责同志认领责任；对于个人的改进事项，要逐人认领责任。要根据问题类型分类提出改进的意见措施，对于不符合党的教育方针、不符合规范办学要求、不利于青少年身心健康发展的问题，要立查立改、立行立改；对于思想观念认识方面存在的问题，要加强学习、统一思想、提高认识，找准方向、正本清源、长期坚持。

（四）建立有效的落实机制。要开展好此次活动，关键是要建立行之有效的制度机制。要坚持党的全面领导，充分发挥学校党组织的领导核心作用，发挥好党员教师的先锋模范作用，将其作为党员教职工亮身份、作承诺的必列内容。要切实发挥好评价的正确导向，注重强化组织培训和过程性评估指导，进一步提高认识，明确目标，营造良好氛围。要建立公开机制，通过多种方式和渠道，做好问题查摆和改进工作的公示公开，对查摆的问题要主动公开，接受评议，征求改进建议；对改进措施、方案和阶 段性改进情况要主动公开，广泛接受家长和社会监督。

（五）建立协同推进机制。本次大讨论活动是省市教育行政部门今年的一项重点任务，也是我市教育局的重点工作，全校要上下一心，形成合力，细化责任分工、明确时间节点，层层抓好落实。要深化家校融合，办好家长学校，用好“亲子共成长”平台和社会公益大讲堂，增强家长对正确教育理念的认同度。要建立社会有序参与的宣传协调推进机制，加强与电视、广播、报纸、网络等媒体的沟通联系，通过多种渠道、方式广泛宣传推介典型人物、典型案例。

（六）建立宣传推广引领机制。对大讨论中涌现出的创新成果，市教体局将作为育人类项目纳入潍坊和我市教学成果奖；对涌现出的优秀教师，优先纳入立德树人标兵推选范畴。党员教职工参与活动成效作为优秀党员、优秀党务干部推选的重要前置条件。特级教师及立德树人标兵等要积极参与，发挥模范作用。教体局将结合活动开展，从不同侧面、不同角度、不同类型挖掘典型事迹、典型人物，大力开展形式多样的评选表彰活动。同时，严肃纪律，对消极敷衍应付的部门和个人及时批评教育，追究责任。对活动期间发生的违背教育规律、违反规范办学要求的行为，加大处罚力度。

四、时间安排

这次大讨论活动，贯穿于 2019 年全年教育工作中，主要安排如下：

第一阶段（2019 年 2 月底前）：部署发动，明确活动任务目标、对象、形式、内容等方面具体要求，充分认识活动的重要性、必要性，做到统一思想、凝聚共识。

第二阶段（2019 年 2-4 月）：学习调研和研讨反思，广泛征集意见、总结经验、发现问题，提高对党的教育方针、社会主义办学方向、素质教育规律要求及人才成长规律的理解和认识。其中，2-3月，围绕推荐的重点学习篇目和重点调研主题，集中开展学习、调研活动；4 月底前，进行学习、调研成果的交流研讨活动。学校组织 2-3 次专题教育培训，校长授课。结合支部生活日等，每月开展一次教职工学习、讨论活动。

第三阶段（2019 年 5-6 月）：问题征集、整改、建章立制。5月底前开展一次专题演讲和座谈讨论活动；6 月底前，学校完成上报《“坚持立德树人 回归教育初心”教育理念大改进工作方案（2019-2022）》。

第四阶段（2019 年 7-10 月）：扎实改进，确保活动有序推进，取得实效。7 月，学校对照整改方案和台账，明确分工责任，逐项认领，分类开展改进活动； 10 月底前，对改进情况面向家长、社会主动公开，接受评议监督。

第五阶段（2019 年 11-12 月）：评估成效、总结经验、推广典型、创新制度、持续推进。11 月底前，完成本年度开展活动的工作总结；12 月底前，对活动成效进行评估，明确下步工作目标，并对典型事迹、人物进行表彰推介。在全面总结活动成效、经验做法及问题建议的基础上，制定2020-2022 年深化大讨论的实施方案。

五、组织领导

开展“坚持立德树人、回归教育初心”教育理念大讨论活动，是贯彻落实省教育厅和潍坊教育局部署要求，努力办好人民满意教育的重要载体，也是认真落实全国、全省教育大会精神及新时代教师队伍建设改革意见的具体体现。为确保活动扎实有效开展，学校成立由党委书记、校长王勇任组长的领导小组，领导小组下设办公室，强化领导和保障。坚持“一把手”负总责，发挥好党组织的领导核心作用，以党建统领活动推进落实。要把大讨论活动与“不忘初心、牢记使命”主题教育、“两学一做”常态化制度化等紧密结合起来，务求活动实效。