进入 5 月份以后,随着气温升高,空气活动剧烈,我市降雨频次将逐渐增多,地表存水的增多给防溺水工作带来了压力和难度,一时的疏忽大意就有可能发生学生溺水事故,造成难以挽回的人身伤亡悲剧,给当事学生家庭尤其是学生家长带来终生难以抚平的心理伤痛。为确保我校广大师生的人身安全,严防因游泳、嬉水及雷雨、暴风雨等恶劣天气带来安全事故的发生,根据上级部门有关文件和会议精神及有关领导指示、批示、讲话要求,结合我校实际情况,特制定工作方案如下:
一、指导思想
以党的十九大精神及习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕建设“平安和谐校园”这一主题,牢固树立“安全高于一切、先于一切、重于一切”的理念,遵照“珍爱生命、安全第一、预防为主、综合治理”的原则,建立和完善防溺水工作预案,加强防溺水宣传教育,落实安全防范措施,杜绝学生溺水事故的发生,维护我校的平安和谐稳定。
二、工作目标
切实加强对防溺水工作的组织领导,全面贯彻落实上级关于预防学生溺水工作的文件、会议精神,深入开展预防学生溺水安全教育工作,深化家校联系,增强学生的涉水安全意识和自防、自护、自救能力,切实做到防溺水教育全覆盖、水域安全警示标识全覆盖、水域安全隐患排查整改全覆盖,水域包靠全覆盖、学生防溺水包靠全覆盖,坚决杜绝学生溺水事故的发生。
三、组织机构
为切实做好我校防溺水工作,决定成立诸城市实验中学防溺水工作领导小组,其人员组成情况如下:
组 长:李砚祥
常务副组长:吴振然 王法军
副 组 长:王 勇、管荣国、王太春、董金海、杨炳跃、高升强、丁尔安、凌 刚88
成 员:各处室负责人,各级部主任、带班领导、值日教师、任课教师
领导小组下设办公室,办公室设在政教处。
四、主要措施
(一)明确和落实安全管理责任
1. 落实学校主体责任。(责任部门:学校安委会)预防学生溺水工作,学校是责任主体,成立了由校长任组长的防溺水工作领导小组,对本校防溺水工作进行专门部署,制定具体的实施方案,明确工作职责和任务分工。定期(每月一次)或根据实际情况不定期组织召开防溺水专题会议,研判、解决防溺水工作中出现的新情况、新问题,采取得力措施
推动工作开展。
2. 落实安全“一岗双责”。(责任部门:学校安委会)
按照“管业务必须管安全”的“一岗双责”要求,学校的所有教职员工在学生安全包括预防学生溺水方面人人有责,必须全员参与、齐抓共管。学校要将防溺水工作责任分解落实到每一位学校领导班子成员、落实到每一个级部与每一位教职员工,明确具体工作责任,真正实现全员参与、齐抓共管。
3. 落实监护人责任。(责任部门:政教处、各级部)
各级部要通过家访、发放致家长一封信、召开家长会、QQ 群、微信群等多种途径和方式,结合溺水案例,将防溺水工作延伸、传导、覆盖到每一位学生家长,每次放假前均要召开一次家长会,建立家长陪护制度,学生离校期间,建议家长要对学生进行陪护,使家长明晰并切实履行起对子女实施家庭教育和法定监护的责任,使其明白自己在子女教育和安全监护方面的重要性和责任不可推卸。各级部开展防溺水家访,要做到有家访宣传、有联系记录,有家长反馈承诺。
(二)强化防溺水安全教育
1.加强安全教育课程开设(责任部门:政教处)各级部)
各级部要按照要求开齐开好安全教育课程,加强安全教育教研,配齐配足专、兼职安全教育教师,专题研究安全教育课怎么上、教什么、达到什么目标和效果;要充分利用潍坊市学校安全教育平台上好安全教育课,坚决杜绝安全教育课程流于形式、走过场,坚决杜绝安全教育课被其他课程占用现象。每逢节假日、双休日,各学校必须提前召开安全教育主题班会,杜绝放假前最后一节召开现象,提高安全教育效果。
2.开展“六不”“二会”专题教育(责任部门:政教处、各级部)
各级部要开展防溺水专题教育,要让每位学生真正入脑、入心,并落实到日常的实际行动中。要让学生明晰并切实做到“六不”:一是不私自下水游泳,二是不擅自与他人结伴游泳,三是不在无家长或教师带领的情况下游泳,四是不到无安全设施、无救援人员的水域游泳,五是不到不熟悉的水域游泳,六是不熟悉水性的学生不擅自下水施救。还要做到“二会”:一是会使用救生衣、救生圈等自我防护措施,二是会基本的应急自救、求助、报警方法。防溺水安全教育要求所有学生全员参加,确保覆盖到每一位学生。
3. 加强工作档案留存。(责任部门:政教处、各级部)
要增强安全工作痕迹意识,政教处指导各级部开展防溺水安全教育工作,要做到“四有”:一是有教育方案,二是有教育活动,三是有教育记录(含文字、图片视频等),四是有学生反馈作业。
(三) 强化安全警示制度
1.完善校园防溺水警示教育。(责任部门:政教处、各级部)
各级部要充分利用本校的宣传教育资源,采用主题班会、黑板报、宣传栏、电子屏、横幅签名悬挂、集中宣誓等多种形式,对学生开展防溺水宣传教育。学校要在重要水域悬挂预防溺水教育宣传提示语,设立固定的预防溺水教育警示标牌,营造浓厚的校园预防溺水宣传氛围。
2.建立重要节点、重点人群的安全教育警示制度。(责任部门:政教处、团委、各级部)
校团委依托校内广播系统,要加强对学生安全提醒,落实“1530”安全教育制度,切实落实每天放学前对学生进行防溺水安全提醒,在重要时段、重要场所进行有针对性的防溺水提醒,杜绝安全 管理上的空档。各级部要重点做好双休日、节假日以及考试、返校日等重要时段的溺水事故防范工作,均须提前做好防溺水安全提醒。各级部加强家校沟通,针对心理障碍和上、下学经过水域较多的学生要重点提醒,并向家长发出通知,提醒家长落实教育监管责任。
(四)全面落实安全防范措施
1.开展一次全面彻底的水情排查摸底。学校要对辖区内所有的河流、湖泊、水库、机井、池塘、水坑、水渠等进行全面排查,确保无遗漏,对查出的安全隐患,要及时报请教育主管部门采取相应措施进行整治。
2.加强防溺水安全设施的配备和管理
学校要在辖区内所有水域包括河流、湖泊、水库、池塘、水坑、水渠等,均要悬挂防溺水宣传教育横幅,设立安全隔离带、防护栏,并在显要位置设置安全警示标识和水域险情警示标识(可参照附后格式),警示标识尺寸不能过小、字号不能太小,必须醒目、显眼。警示标识数量不能太少,要达到一定密度,重点部位全覆盖。
3.坚持和完善安全责任书制度。
进一步健全完善各项责任书,每次放假前各级部都要召开家长会,会上与每个学生家长签订《防溺水安全责任书》并当场签字,让每个学生写出《防溺水安全保证书》并签字,与每个班主任签订《班级防溺水安全责任书》,政教处并对此项工作的落实情况全面进行检查,确保没有任何疏漏。
4.加强对学生的安全管理。
各级部一是要认真落实学生考勤制度,实施每节课考勤,抓好考试、运动会等关键点的学生考勤工作,对学生缺勤原因不清的,相关教师必须在第一时间联系班主任,对因故缺勤学生立即开展查询与核实工作,同时汇报学校主要负责同志,联系家长查明原因,妥善处理。二是要特别做好学生在校时段内离开校园学生的情况核实和联系家长工作。三是要加强学生外出管理,严格学生请假制度、门卫验证登记制度、返校销假制度。四是要加强课间、午间、晚间(寄宿生)等时段对学生特别是寄宿生的管理,严防学生私自离开学校。五是要特别关注
孤儿、父母离异的单亲家庭子女、父母在外地打工的留守子女、残疾学生、有心理障碍的学生等特殊群体学生的安全,给予更多的关心、照顾和帮助,使他们在心理上感到尊重和温暖,在安全上有保障。
5.完善和落实包靠责任制。
学校要认真落实包靠水域、包靠学生制度,对每一处水域都安排当天的带班领导为包靠领导、值班教师为包靠教师;使每一名学生都有具体的领导和教师分别包靠,学生的包靠领导为本级部领导,包靠教师为本班班主任及任课教师,真正做到防溺水包靠无隙、零盲区、全覆盖。
6.加强水域日常巡查。学校制定值班计划,加强辖区内每片水域尤其是事故多发水域的巡查,加强对巡查人员的培训和监督管理,切实做到人员到位、巡查到位、监督到位,实现辖区内水域日常巡查全覆盖。学校每天带班领导安排校值日人员对负责水域定时不定时进行巡逻,在周末、假期及学生上学前、放学后等重点时段更要高频次巡逻,盯紧看牢、严防死守,及时劝止学生的涉水危险行为。
五、有关要求
(一)切实提高对防溺水工作极端重要性的认识。学校要站在保障学生健康成长、维护教育系统和全社会和谐稳定的高度,清醒地认识到做好防范学生溺水工作的重要性、紧迫性、长期性,充分发挥学校教育的作用,加强与学生家长的沟通,将预防学生溺水作为一项系统工程和学校安全的一个重要方面、重点内容、长期工作来抓,尽最大努力防范和杜绝学生溺水事故发生。
(二)制定防溺水工作方案和应急处置方案。学校根据自己实际制定防溺水工作方案,一校一方案,方案切实可行,严禁流于形式。对涉及学校师生生命安全的事故尤其是重大人身伤亡事故,都要建立事故应急处理方案,对组织机构、事故处置、信息上报、舆情控制等方面都要建立科学合理的应急机制。
(三)加强防溺水工作督导检查。学校将通过专项检查、日常巡查等方式,对防溺水工作进行督查,检查防溺水责任书及保证书签订情况、防溺水宣传教育开展情况、学生管理特别是特殊家庭学生管理情况、水域安全防范设施设置情况、防溺水包靠责任制和巡逻制度落实情况等,发现隐患和问题责令立即进行整改。
(四)严格信息报送制度。一旦发生学生溺水事故,学校要立即启动应急预案,并立即向党委政府、市教育局报告,并须具体说明溺水发生的时间、地点、人员和原因,同时组织专门力量妥善处理好善后工作,不得迟报、漏报、误报或瞒报。
(五)严格责任追究。建立学生溺水事故责任追究制度,对因责任不落实、工作不到位导致发生学生溺水伤亡事故,以及迟报、瞒报、漏报、误报学生溺水死亡事故的,依照有关规定严格追究相关领导和责任人的责任。对严重失职、渎职造成发生学生溺水死亡事故的,对相关责任人进行严肃处理。
诸城市实验中学
2018年5月8日
注:1、办公室督促各带班领导安排校值日教师在节假日或学生大休期间对学校周边水库进行巡查。
2、各级部安排班主任牵头落实本班任课教师对学生进行包靠(表格附后),加强对学生防溺水安全教育并按要求签订各种安全责任书,及时与家长进行信息通报与沟通。
3、政教处按照本方案要求对各级部进行指导、检查、督促,对相关安全教育材料、教师包靠表和安全责任书进行把关并留存备查。
4、本方案电子稿与教师对学生包靠样表通过实验中学QQ群进行传送,请相关人员下载并查看。