诸城实验中学 纪纯
一、提出问题：
诸城市是一座综合发展实力强的新兴城市，2006年，跃居“全国百强县”第65位，被山东省委、省政府表彰为“县域经济发展先进单位”。工业经济快速增长是诸城市经济发展的一大亮点。
诸城工业发展主要有以下特点：
1、是良好格局的初步形成。诸城在“一园一城”( 经济技术开发区、东城项目区) 格局基础上正在形成各具特色的园区板块，已逐步形成了以机械加工、纺织服装、食品加工为主导的三大产业集群，初步显现出板块经济的产业聚集效益。
2、是“马太效应”已经形成。由于长期不懈的努力，国内外知名品牌企业纷纷入驻诸城，形成了以商引商，外商滚动发展的招商引资“马太效应”。随着福田、新郎、桑莎、得利斯等国内外知名品牌和企业集团落户诸城。
3、是品牌战略效应明显。为增强企业核心竞争力，诸城在山东省县级市较早地设立了品牌奖，近3 年来，共兑现品牌奖励800 多万元，极大地调动了企业争创知名品牌的积极性，目前共拥有国家级名牌产品19 件、省级名牌产品62件，被评为“全省实施名牌战略推动质量兴市先进市”。
诸城工业之所以如此快速的发展，与政府的有关策略方针分不开，主要有以下几个方面：
1、致力优化工业经济结构。确立汽车、食品和纺织服装三大主导产业，选择福田、外贸、得利斯、桑莎、新郎等骨干企业，在政策、资金和服务上实施重点倾斜，促其加大投入、连续投入，迅速成为产业龙头。同时，制定三大主导产业三年发展规划，引导现有企业和社会资本向三大主导产业整合。目前，三大主导产业的比重已超过85％，发展速度明显高于其它产业。
2、致力推进企业战略重组。一方面，推进资本重组。近年来，先后引进英国格兰莱特公司、马来西亚金狮集团、中纺集团等一批国内外知名企业，重组了汽车关键零部件和纺织服装骨干企业，加快资本和各种智力资源的融合，提升企业发展水平。另一方面，推进产业重组。引导骨干企业剥离辅业，完善主导产业，做强主导产品，打造高度专业化生产体系；引导中小企业主动挂靠骨干企业，融入龙头企业的生产体系，打造分工精细、专业水平高、协作能力强的区域新型工业体系。
3、致力建立企业发展长效机制。强化管理理念。组建了工业经济运行局、投融资中心和综合评价中心，着力从运行质量的调度分析、投融资战略的决策和经营力、竞争力的评价等方面为企业提供有效的服务。优化发展环境。狠抓硬件建设和软件建设、项目建设。成立了行政审批服务中心、经济发展软环境投诉中心、行政效能投诉监察中心，开通了市长热线，开展了企业对部门的“双评”活动，提升了政府服务水平。
从诸城经济发展的特点及政府的政策安排，我们可以很明显的看出：
1、诸城的经济偏重工业发展，在农业发展及第三产业发展方面有很大的欠缺。特别是第三产业的发展，政府的支持力度不够，产业的内部发展不高，虽然第三产业有所发展但其本身的发展缓慢，与整体经济的发展不够协调。
2、本地小企业很多，但政府支持力度不够，除与几个大品牌、大企业相关的产品企业之外，本地发展的其他方面的小企业发展迟缓。
3、虽然诸城的企业很多，但内销产品少，大多数企业是外销产品或外部加工产品，在诸城本地的品牌占有量有所保留，企业产品（除出口产品）大都走全省、全国路线，对诸城本地的产品占有不够重视。
二、解决方案：
1、 政府应在国家支持的同时，加大在农业发展方面的政策支持，促进整个诸城市的农业大发展；
2、 根据城市经济的发展速度及状况，及时促进第三产业的发展，对已有的第三产业群体加大监督检查力度，督促其发展；
3、 积极发展本地的企业。对主导产业之外的企业进行政策扶持，鼓励本地小企业做大做强，更好的促进诸城经济的全面发展。
4、 企业的产品销售应做适当调整，适当增加适合本地需求的产品供应。
